FN resolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet är ett styrdokument som år 2000 antogs enhälligt av FNs säkerhetsråd för att öka jämställdheten mellan kvinnor och män i konflikt relaterade och fredsbyggande sammanhang.

2006 antog Sverige en nationell handlingsplan för att främja verkställandet av FN resolution 1325. Denna handlingsplan reviderades och förlängdes 2009 och gäller för närvarande fram till 2012. Genom handlingsplanen avser Sverige att i linje med utfästelserna i FN Resolution 1325 bidra till följande målsättningar:

• Öka kvinnors deltagande i konfliktförebyggande och fredsfrämjande insatser och stödja kvinnors fredsinitiativ i konfliktområden. 
  
  
• Säkerställa kvinnors deltagande i institutioner och i beslutsfattande i post-konfliktsituationer och övergångsprocesser från konflikt till fred.
  
  
• Stärka skyddet för kvinnors och flickors åtnjutande av de mänskliga rättigheterna, skyddet enligt internationell humanitär rätt och särskilda behov i samband med krig och konflikt.
  
  
• Integrera ett jämställdhetsperspektiv i freds- och säkerhetsfrämjande och humanitära insatser.

Den övergripande målsättningen för Folke Bernadotteakademins arbete med jämställdhet och FN resolution 1325 är att bidra till implementeringen av Sveriges nationella handlingsplan för FN resolution 1325. Som avspeglas i målsättningarna anlägger FN resolution 1325 ett brett perspektiv. Tack vare FN resolution 1325 och det arbete som omger dess genomförande har kvinnors rättigheter under och efter konflikter samt deras arbete för fred och säkerhet kommit att belysas på ett nytt sätt inom internationella fredsinsatser. 2008 antog säkerhetsrådet resolution 1820. Denna resolution fokuserar på användningen av sexualiserat våld som ett medel under konflikter och förstärker därmed en av aspekterna i resolution 1325.

Utgångspunkten för ett jämställdhetsperspektiv är att titta på hur sociala relationer mellan flickor/kvinnor och pojkar/män genererar olika förutsättningar och behov. Men ett jämställdhetsperspektiv betonar också vikten av att se hur andra sociala strukturer som klass, religion, etnicitet, politisk tillhörighet eller sexuell läggning påverkar och leder till ytterligare skillnader mellan olika män och olika kvinnor.

Att anlägga ett jämställdhetsperspektiv handlar därför ytterst om att inte behandla grupper av människor som homogena utan att se hur människors olika förutsättningar påverkar deras möjligheter att ta del av resurser och/eller vara med och påverka sin egen och andras livssituation.

Jämställdhet och kvinnors rättigheter behandlas ofta som ett särintresse. Men flickor och kvinnor utgör (minst) halva befolkningen och att förbise deras behov och rättigheter är därför både orättvist och ineffektivt. Genom att se, lyssna, förstå och bemöta både kvinnors och mäns olika förhållanden och behov ökar vi därför automatiskt genomslagskraften och därför också kvaliteten på våra internationella insatser. Därför är förståelsen för jämställdhet och FNs Resolutioner 1325 och 1820 centrala för Folke Bernadotteakademins arbete. Utifrån detta och med syfte att främja genomförandet av FN resolutionerna 1325 och 1820 arbetar Folke Bernadotteakademin inom följande områden:

Personalfrågor

• Rekrytering. Akademin arbetar aktivt med att främja könsbalansen i internationella fredsinsatser genom sin egen rekrytering.
  
  
• Kompetensutveckling av personal. All Sverige baserad personal vid Folke Bernadotteakademin har påbjudits att gå den grundläggande utbildningen Jämställdhet Göra Lära (JGL) som anordnas av Försvarshögskolan.
  
  

Kursarbete

• Integrering av FN resolution 1325 och ett jämställdhetsperspektiv i existerande kurser och övningar. Akademin har som målsättning att integrera ett jämställdhetsperspektiv i alla sina kurser och övningar. Erfarenhet visar att detta bäst sker genom att kombinera fokuserade föreläsningar om jämställdhet och FN resolutioner 1325 och 1820 med ett genomgående jämställdhetsperspektiv i alla föreläsningar och övningar. Akademin eftersträvar även att alla missionsförberedande kurser ska ha inslag som relaterar till resolutionerna 1325 och 1820.
  
  
• Utveckling av nya kurser med ett fokuserat jämställdhetsperspektiv. Akademin utvecklar även kurser som har ett mer uttalat fokus på jämställdhet och FN resolution 1325. I november 2009 anordnas till exempel en ledarskapskurs med ett stärkt jämställdhetsperspektiv tillsammans med Försvarshögskolan.
  
  

Stöd till policyutveckling och samarbete

• Nationell samverkan. Akademin har en nationell samordningsroll för svenska myndigheter och organisationer kring frågor som rör främjandet av resolution 1325 och 1820. Akademin är sedan 2008 medlemmar i ’Genderforce’ samarbetet där Försvarsmakten, Polisen, Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap, Kvinna till Kvinna och Svenska Lottakåren ingår. Inom ramen för detta samarbete deltar Akademin i planering och genomföring av en återkommande ’Gender Field Advisor’ kurs. I början av oktober 2009 kommer kursen för första gången att genomföras med internationellt deltagande.
  
  
• Samarbete och stöd till internationella organisationer att stärka verkställandet av FN resolution 1325 och 1820. Akademin samarbetar med organisationer som FN, EU, OSSE, AU och NATO för att stärka implementeringen av FN resolution 1325 och 1820 i internationella fredsbevarande missioner. Under våren 2009 samarbetade Akademin med FNs avdelning för fredsbevarande insatser (UN DPKO) och i april 2009 hölls seminariet ”Increasing Dialogue and Cooperation between the UN and Regional Organizations“ med fokus på samverkan mellan jämställdhetsrådgivare från olika organisationer. Seminariet sammanförde DPKOs ’Gender Field Advisors’ med representanter från OSSE, AU, EU och svenska försvarsmakten för diskussion och erfarenhetsutbyte.
  
  I juli 2009 organiserade Folke Bernadotteakademin, på UDs vägnar,  seminariet ”Strengthening ESDP missions and operations through training on UNSCR 1325 and 1820”. Seminariet var en del av det svenska ordförandeskapet och fokuserade på hur EU kan stärka sina träningsinsatser om jämställdhet och FN resolution 1325 inför sina ESFP missioner.  Som en del av förberedelserna genomförde UD och Folke Bernadotteakedemin en enkät riktad till alla EUs medlemsstater och ESDP-missioner/operationer.
  
  Folke Bernadotteakademin har även i ett forskningssamarbete med FOI deltagit i ett internationellt projekt för att stödja implementeringen av Resolution 1325 och 1820 i ISAFs arbete i Afghanistan. Projektet resulterade i rapporten ”Operational Effectiveness and UN Resolution 1325 – Practices and Lessons from Afghanistan”.
  
  

Forskning

• Forskargrupp med fokus på Resolution 1325. Allt arbete inom Akademin bygger på insamlad erfarenhet och systematisk forskning för att ge den högsta kvaliteten.  För att vidare stödja detta beslutade Folke Bernadotteakademins ledning att inrätta en internationell forskargrupp som fokuserar på frågor om Resolution 1325 och 1820. Forskargruppen har ett stark empirisk och metodologisk fokus för att kunna bidra till att öka vår kunskap på detta fält.